| Начало статьи |  (132) | Эффективное предприятия. Необходимая и достаточная система факторов |
3.3. Директивное ручное управление предприятием
Материалы предыдущего подраздела показывают, что Веберу деятельность предприятия базируется на легально установленным нормам объективного безличного порядка и распоряжениях руководителя в рамках этого порядка, а также взаимоприемлемому компромиссу противоположных руководителя и его подчиненных.
Проблема в том, что в директивном предприятии с интеллектуальным трудом «никаким путем невозможно вывести, что взаимные обязанности должны доходить до такой-то границы, а не до другой. Всякое определение подобного рода может возникать только из компромисса; это нечто среднее между соперничеством имеющихся налицо интересов и их солидарностью … каждый из участников договора, имея нужду в другом, старается получить с наименьшими издержками то, в чем он нуждается, т. е. приобрести как можно больше прав в обмен на возможно меньшее количество обязанностей» [Дюркгейм, 1991, с. 201]. Поэтому легально установленные нормы объективного безличного порядка невозможны и «личные отношения заменяют структурно необходимые безличные отношения» [Мертон, 2006, с. 334–335]. Реальные отношения в предприятии осуществляются на основе компромисса их противоположных личных интересов руководителя и его подчиненных при фактическом отсутствии объективного порядка – объективными и легальными могут быть только нормы, вводимые самим собственником.
Соответственно «в действительности, значительная часть правил не является результатом каких-то общих соглашений, договоров, конкуренции или, тем более, общей гражданской солидарности, а потому не могут считаться подлинными правилами. Они носит вполне частный характер и навязываются обществу отдельными властными группировками под видом общих. К тому же, они постоянно изменяются в угоду текущей политической конъюнктуре38. Но правила, которые часто меняются, – это не правила – не могут стать ценностями. Частая смена правил в сочетании с несменяемостью или псевдосменяемостью власти создает обширный простор для произвола со стороны последней».
В итоге В.И. Спиридонова отмечает, что «бичом современных предприятий является вовсе не авторитарная, директивная, или, по-нашему, командно-административная власть. Ее уже давно нет, и это осознали и сами руководители, и исполнители. Важно понять, что виновниками такого положения являются не люди, а “природа игры”. ... Решение проблемы – в изменении “природы игры”» [Спиридонова, 1997, с. 152]. Даже не «правил», а «природы»! А при существующей природе игры «Ручное управление», характерное для российской бюрократии начала XXI в., – не что иное, как эвфемизм для обозначения управления без правил» [Гофман, 2013, с. 158]. И для повышения эффективности деятельности наших предприятий необходимо менять саму «природу игры» – менять не правила, а менять саму систему разработки этих правил.
________________
38 В результате «вместо игры “по правилам” акторы ведут “игру с правилами”...» [Хачатурян, 2019, с. 68–69].
__________________