Начало Гайда | (532) | Реальная сущность предприятия. Организация, развитие, выход из кризисов (Итоговый Гайд) |
6.3. Реальная деятельность наших бюрократических предприятия по Максу Веберу
По Веберу «Предприятием называется непрерывное целевое действие определенного рода, союзом предприятия – обобществление с непрерывно и целенаправленно действующим штабом управления», где обобществление – это «чистое свободное целевое объединение, т. е. свободно заключаемое [договорное] соглашение, по цели и средствам ориентированное исключительно на преследование конкретных интересов (экономических или иных) участников долговременного действия» [Вебер]. Предприятие – это социальная организация, в которую персонал набирается извне на основе свободно заключаемых контрактов.
Основные элементы бюрократии по Веберу в современном изложении А.В. Оболонского следующие [Оболонский, 2023, с. 8]:
-
иерархичность организационной структуры, зафиксированная на постоянной основе и на базе принципов должностной субординации;
-
нормативно установленная компетенция и полномочия каждого организационного уровня;
-
письменное закрепление всех формальных действий и постоянное хранение соответствующих документов; требование к компетентности должностных лиц не только в вопросах, связанных с курируемой ими сферой администрирования, но также и в области норм и процедур деятельности бюрократической организации в целом.
Дополняя перечень, Энтони Гидденс и Людвиг фон Мизес пишут: «Бюрократия подразумевает строгую иерархию власти; письменные правила, управляющие поведением чиновников» [Гидденс, 2005, с. 330]. «Бюрократическое ведение дел представляет собой способ руководства, при котором необходимо подчиняться детальным правилам и нормам, установленным властью вышестоящего органа» [Мизес, 2019, с. 292].
Понятно, что предприятию необходимо установленным правилам и нормам. Однако здесь ничего не говорится почему человеку необходимо подчиняться этим бюрократическим правилам. Единственная принуждающая сила принуждающая сила – это сила собственника, который может поменять руководителя предприятия, а тот, для сохранения своего места – подчиненных ему руководителей. И так по всей иерархии предприятия. И Макс Вебер пишет: «Опасность увольнения в первую очередь обусловливает готовность к труду в рамках капиталистического трудового порядка» [Вебер, 2016, с. 211]. Бюрократическая организация базируется на экономическом принуждении. Только формальных признаков увольнения, как и других возможных санкций при интеллектуальном труде очень мало. Как уже отмечалось, контракт между работников и предприятием принципиально не является полным и реальные задания могут выдаваться только исходя из личных компромиссов противоположных интересов руководителя и подчиненного [Вебер], только опосредованно связанных с интересами предприятия. Принуждающая сила в предприятии – это внешняя сила собственника над руководителем предприятия, указания только которого исходят из целей предприятия. Это сила, опосредовано проходит через цепочку руководителей всех уровни иерархии. И действует только в той мере, в какой мере их деятельность может контролироваться и принуждаться внешними санкциями. Однако имеется и противодействующая сила подчиненных: невыполнение заданий и распоряжений, которые они считают выходящими за рамки компромисса, а также невыполнение полученных заданий и распоряжений мотивируя "объективными" причинами. Соответственно принудительная деятельность персонала принципиально и неэффективна, и деструктивна.
Такое «подчинение детальным правилам и нормам, установленным властью вышестоящего органа» было возможно только во времена Фредерика Тейлора и «применительно к очень элементарному виду труда» [Тейлор] и доминированию материальных интересов персонала [Гущин, 2020, с. 21], существующих в те времена. Только тогда можно было формально устанавливать объективные нормы выработки и формально оценивать и деятельность человека, и результаты его труда. При современном же интеллектуальном характере труда ничего из перечисленного осуществлять невозможно, и вся деятельность предприятия базируется на личностных компромиссах руководителей и подчиненных, и в интересах не производства, а интересах получения лояльности своего руководителя [Вебер], в зависимости от которого находятся подчиненные.
__________________