Организационная структура и стратегия предприятия. Полномочия и делегирование
Журнал "Проблемы экономики и менеджмента" №2 2011 г.
Здесь мы уже упомянули о делегировании полномочий. На самом деле, полномочия имеют все структурные подразделения и работники, это полномочия принимать решения по вверенной им работе, не влияющие на работу соседних подразделений и свои показатели.
В данном случае полномочия функциональных подразделений существенно и радикально расширяются – они уже могут командовать соседними линейными подразделениями в рамках своих полномочий. При этом меняется и ответственность, если в линейных структурах основная ответственность за выполнение указаний сверху, то в матричной структуре функциональные подразделения отвечают уже за выполнение своих функций. Командная роль руководителя предприятия снижается, снижается и управляемость предприятия, но повышается его адаптивность.
Отличительная характеристика матричной структуры – двойное подчинение, нарушение принципа единоначалия, связанные с этим возможные проблемы. И, как отметил Ансофф: «Потенциал матричной организации вряд ли можно будет использовать, если руководство фирмы не примет необходимые меры для разрешения конфликтов и избегания сбоев, вызванных разрывом в полномочиях и ответственности, характерным для матричной структуры» [2]. Основное – это разграничение полномочий между линейными и функциональными службами, что бы они не пересекались.
Другой путь снижение загрузки руководителя – это делегирование существенных полномочий своим структурным подразделениям, придание им некоторой самостоятельности, при которой им ставятся ограниченный круг отчетных показателей, в основном, экономических. И они сами могут решать многие вопросы (вплоть до того, сколько и какой продукции выпускать) если они не выходят из заданных экономических рамок.
Так мы приходим к дивизиональной организационной структуре (рис 2 а).
Дивизион становится, фактически, предприятием в предприятии, он отвечают уже, как и функциональные подразделения матричной структуры, за выполнение своих функций. Командная роль руководителя предприятия снижается, снижается и управляемость предприятия, но повышается его адаптивность.
Если требуется, что бы дивизионы подчинялись каким-либо единым функциональным нормам, применяют сетевую организационную структуру, симбиоз матричной и дивизиональной организационной структуры (рис.2 в).
Статья 2021 года "Построение и анализ организационной структуры предприятия"
__________________