Cистемы управления. Авторитарная и демократическая организации административной системы
Авторитарная и демократическая организации административной системы
В административной системе возможны авторитарный и демократический стили управления. Чисто бюрократическая административная система — это авторитарная система без участия подчиненных в управлении предприятием [6]. Практически же такое участие неизбежно — невозможно эффективно строить организацию и вести управление без учета интересов и мнений коллектива, без применения когнитивного капитала коллектива.
Рисунок. Зоны принятия работника и руководителя
Примечание: 1 — зона, в которой уровень труда недостаточен для поддержания средств производства, и предприятие несет убытки, 2 — зона баланса интересов, 3 — зона, в которой рост оплаты труда не покрывается уровнем труда из-за ограничения психофизиологических возможностей человека, и предприятие несет убытки.
Наиболее типичный в наше время вариант административной системы — это авторитарная организация, при которой руководитель предварительно выясняет мнения подчиненных и учитывает их при принятии своих решений. Крайний же случай демократической организации — это партнерская организация. Однако принятие руководителем решений, предлагаемых или подготавливаемых подчиненными, — это уже попустительская организация (доминирование в принимаемых решениях личных интересов подчиненных).
__________________