Начало Гайда

(725)

ГАЙД ПО ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЕМ А.М. Жемчугов, М.К. Жемчугов, февраль, 2022

Текст приведен с сокращением. Полный текст в формате  PDF .

Как уже отмечалось в разделе 3.4.1.4: «бюрократическое ведение дел представляет собой способ руководства, при котором необходимо подчиняться детальным правилам и нормам, установленным властью вышестоящего органа» [Мизес 2019, с. 292]. Но «власть – это такой тип коммуникации (порядка) внутри формальной организации, которому участник или «член» организации согласен подчиняться, иначе говоря, такой, которому он согласен дать право определять то, что он должен или не должен делать по отношению к организации» [Барнард, 2009, с. 162]. При этом «отдельный гражданин сам решает в зависимости от конкретных обстоятельств, каким законам подчиняться, а каким – нет» [Барнард, 2009]. А «предприятие не имеет, ни полномочий, ни дисциплинарных мер, ни малейшего отличия от обычных рыночных контрактов между любыми двумя людьми» [Alchian, Demsetz, 1972, p. 777]. Соответственно «решение о том, обладает ли данное конкретное распоряжение властью, принимают те, на кого оно направлено, а не «представители власти» или те, от кого оно исходит» [Барнард, 2009].

Если человек считает, что выполнение заданий и распоряжений требует от него жертв, превышающих выгоды, то у него нет стимула продолжать участвовать в деятельности организации. «Наличие такого стимула – единственная причина, по которой человек соглашается признать над собой власть. Поэтому такое указание не будет выполняться (в большинстве случаев его будут саботировать), ведь оно противоречит личным мотивам, на которых основано подчинение каким бы то ни было указаниям. Это часто является единственной причиной добровольного отказа людей от участия в деятельности организации и обычно выражается в намеренной халатности и уклонении от исполнения служебных обязанностей» [Барнард, 2009].

Таким образом, человек в бюрократическом предприятии признает власть и подчиняется заданиям и распоряжениям руководителя только тогда, когда это соответствует его личным интересам. Если не соответствует — он увольняется. С другой стороны, руководителю может быть выгоднее снизить уровень своих требований, чем нести издержки от замены работника. Это и определяет компромисс труда и капитала в бюрократическом предприятии. Так что руководитель не «управляет» своими подчиненными, а осуществляет координацию их деятельности. Уровень своего труда подчиненные определяют сами.