Нарушение единства интересов в кооперативных предприятиях
2.4. Нарушение единства интересов в кооперативных предприятиях с выделенным председателем
Ситуация с общностью интересов изменяется при повышении числа членов кооператива. Уже при возрастании числа членов выше 5–7 возникают проблемы координации деятельности. Для повышения производительных сил возникает внутренняя необходимость не только специализации в области производственной деятельности, но и в области управления. И здесь имеется «стремление самих групп к специализации путем выявления индивидов, обладающих выдающимися управленческими способностями нужного типа, возложения на них ответственности за работу группы и предоставления им права направлять и контролировать деятельность других ее членов» [Найт, 2013, с. 257–258]. Ведь «даже если кооперация добровольна, необходимо отчуждение полномочий, предоставление власти некоему органу, находящемуся за пределами общин и над ними. Появляются привилегии, социальное разделение труда, оформляются закрытые касты, присваивающие себе не только политические полномочия, но и идеологический статус, закрепляющие за собой монополию на определенный род знаний» [Кагарлицкий, 2010, с. 38]. Неизбежно формируется бюрократия. Как отмечал Макс Вебер, бюрократическое управление означает господство через знание. Свои могущественные властные позиции, достигнутые в силу профессионального знания, бюрократия усиливает за счет монополии служебного знания. Все члены массовых союзов неизбежно подпадают под господство бюрократии. Только собственник обладает иммунитетом [Вебер, 2016b]. «Концентрация власти в руках относительно немногих <…> с естественной необходимостью приводит к частому злоупотреблению ею» [Михельс, 1990, с. 85]. Не приводит лишь в том случае, если предприятием руководит собственник или массовыми союзами руководят люди, высоко порядочные и высокоодаренные и в умственном, и в нравственном отношениях [Маршалл, 2012]. Однако это скорее исключение и число больших кооперативных и народных предприятий очень мало [Маршалл, 2012; Хабибуллин, Седов, 2017].
При кажущейся общности интересов, интересы выделенного органа управления кооператива (или его председателя) и рядовых членов начинают становиться противоположными: председатель, пользуясь тем, что деятельность разделена, захватывает всю полноту власти включая отношения с поставщиками и подрядчиками, распоряжение внешним капиталом (рис. 3). При этом он может повышать свои личные результаты показывая искусственно завышенные издержки и заниженную выручку, а также просто присваивать общие ресурсы. Снижая производительные силы членов кооператива. Данный вопрос рассмотрим отдельно в следующем разделе.
Рис. 3. Деятельность выделенного председателя кооператива
Таким образом специализация деятельности — разделение управленческого и производительного труда в кооперативах приводит не к повышению производительных сил, а наоборот, к их сокращению.