Итог наших исследований исследований 2006-2022 годов
(174)	Гайд по организации и управлению предприятием

Противоположность интересов собственника и персонала капиталистического предприятия

2.7. Противоположность интересов собственника и персонала капиталистического предприятия

В кооперативных и партнерских предприятиях распределение ресурсов проводится коллегиально при целеполагании, как и в малых группах рассмотренных в разделе 2. В бюрократических же предприятиях «ресурсы распределяются на основе административных решений» [Коуз, 2007, с. 63] наемными руководителями разных уровней иерархии. И здесь капитал собственника «не оказывается под его непосредственным контролем и в его распоряжении» [Смит, 2017 , с. 443]. И собственник «не может точно наблюдать за тем, как генеральный директор управляет компанией» [Hart, Holmström 2016, с. 6]. В итоге «фирма выходит из-под контроля ее первоначальных основателей, контроль над ней сосредоточивается преимущественно в руках ее "директоров"» [Маршалл, 2012, с. 1003]. Как уже в наше время отмечает [Луценко, 2014, с. 162], «основной проблемой в российской корпоративной практике является ситуация, когда руководство компании не действует в интересах акционеров, а стремится действовать в собственных интересах (личное обогащение) в ущерб интересам компании».

Рис. 5. Деятельность руководителя в бюрократическом предприятии

Таким образом асимметрия информации, в том числе и искусственно создаваемая самими руководителями-бюрократами, приводит к тому, что директивное целеполагание бюрократического предприятия не может устанавливать реальные цели предприятию и подразделениям. Руководителям всех уровней выгоднее принимать минимальные планы с максимальным обеспечением ресурсами. А при целеосуществлении даже слегка недовыполнять план, не боясь при этом карательных санкций, получая на следующий год посильное плановое задание [Гайдар, 1997].