О КОМПАНИИ | НАША МИССИЯ | УСЛУГИ | ЦЕНЫ | ПРОЕКТЫ | КОНТАКТЫ
      Финансовые гарантии качества и результата в наших договорах
Разработка организационной документации
Повышение эффективности предприятия
Мотивация персонала
Развитие организационной структуры
Семинары и тренинги
Наши статьи
 
Термины и определения

       

Удаленные консультации по управленческому консалтингу

Разработка организационной документации: оргструктуры, положений, инструкций, правил, регламентов бизнес-процессов

Наши консалтинговые проекты

Коммерческое предложение по разработке эффективной организационной документации

Коммерческое предложение по повышению эффективности деятельности предприятия

Коммерческое предложение по созданию эффективной системы мотивации

Стандарты качества и гарантии результата наших консалтинговых услуг

Наши семинары и тренинги


Наши публикации разных лет

Менеджмент сегодня №3 2021 Четыре системы управления предприятием и практические методы повышения их эффективности

Международный журнал Проблемы теории и практики управления №2, №4, №9, 2020 Построение эффективного предприятия

Менеджмент сегодня №3 2017 Целеполагание и стратегическое управление развитием организации

Проблемы экономики и менеджмента №3 2016 Организация предприятия и система организационно-правовых документов

Международный журнал Проблемы теории и практики управления №5 2014 г. Цель предприятия и стратегия ее достижения. Концептуальные основы

Стратегический менеджмент №4 2014 Сильная стратегия предприятия. Разработка и реализация

Менеджмент в России и за рубежом №3 2011 Цель предприятия и стратегия ее достижения

Креативная экономика №9 2010 Цельность Миссии. Основные условия эффективности предприятия

Основные публикации

Тел. 8 (495) 998-85-99

Итоговые статьи наших исследований 2006-2021 годов
(106)Четыре системы управления предприятием и практические методы повышения их эффективности. Октябрь 2021
(163)Концептуальные основы механизма деятельности предприятия и его эффективности. Июль 2021
(194)Развитие предприятия. Система консалтинговых проектов организации и повышения эффективности предприятия. Май 2021

12.01.2006

Структурный, функциональный, процессный и проектный подходы к построению организационной структуры. Институциональный подход

 1.      Структурный подход

Структурный подход основан на использовании различных типов организационной структуры предприятия, как правило, иерархической. В этом случае организация и управление деятельностью осуществляется по структурным элементам (бюро, отделам, департаментам, цехам и т.п.), а их взаимодействие - через должностных лиц (начальников отделов, департаментов и цехов) и структурные подразделения более высокого уровня.

Недостатками такого подхода к организации и управлению деятельностью предприятия являются следующие:

  • При разбиении технологий выполнения отдельной работы на отдельные фрагменты они могут быть отнесены к различным элементам организационной структуры;
  • Затруднено цельное описание технологий выполнения работы, в основном существует только их фрагментарное (на уровне структурных элементов) описание;
  • Отсутствие ответственного за конечный результат, заинтересованности в конечном результате, а также ориентации на конечного потребителя;
  • Отсутствие явно внутренних (промежуточных) результатов деятельности, ответственных за эти результаты, внутренних потребителей этих результатов;
  • Большие затраты на передачу результатов между подразделениями (зачастую больше, чем на саму работу).
  • Высокие накладные расходы, крайне неэффективный управленческий учет;
  • Автоматизация управления носит, как правило «лоскутный» характер (по подразделениям), попытки внедрения корпоративных информационных систем в основном оканчиваются неудачей.

2. Функциональный подход

Результат функционального подхода –оптимальное проектирование организационной структуры –определение границ между подразделениями по принципу функциональных областей. Изначально постулируется изначальный набор типовых функций, который в дальнейшем детализируется и привязывается к конкретному предприятию, к его службам и подразделениям.

Функциональный подход отвечает на вопрос «Что делать?».

Функционально-структурная (бюрократическая) модель основана на универсальном принципе разделения труда между службами, отделами, цехами, бригадами с закреплением за ними определенных функций (операций).

Главным недостатком такой структуры является то, что функции закрепляются за подразделениями зачастую самыми разными методами бюрократическими методами, в процессе деятельности компании могут наращиваться по принципу «лоскутного одеяла». Если проследить непрерывную цепочку технологических процессов в такой организации, то она может напоминать «спагетти». Попытки упорядочивания функций, как правили, наталкиваются на сопротивление бюрократической машины. Кроме того, в такой структуре велики расходы на поддержку бюрократического аппарата.

В тоже время при грамотном применении структурного подхода подсознательно применяется и процессный подход. Границы между подразделениями проводятся так, чтобы в процессе работы было как можно меньше переходов этих границ. И, если, например, посмотреть на детальную структуру предприятий ВПК, то там явно прослеживается и эта тенденция.

Главные недостатки функционального те же, что и структурного, но они менее явно выражены, и тем меньше, чем больше внимания уделялось минимизации пересечения границ структурных подразделений в процессе работы.

3.      Процессный подход

Процессный подход на является противопоставлением функциональному. Функции и процессы не могут существовать в отрыве друг от друга. Результат и функционального, и процессного подходов - одновременное проектирование организационной структуры (функциональных областей) и порядка взаимодействий в рамках этой структуры (процессов). Эти подходы, в известной степени, должны применяться параллельно.

Основное отличие процессного подхода в том, что он ориентирован, в первую очередь, не на организационную структуру предприятия, не на функции подразделений, а на бизнес-процессы, конечными целями выполнения которых, является создание продуктов или услуг, представляющих ценность для внешних или внутренних потребителей. При этом система управления компанией ориентируется как на управление каждым бизнес-процессом в отдельности, так и всеми бизнес-процессами предприятия в целом. При этом система качества предприятия обеспечивает качество технологии выполнения бизнес-процессов.

Процессный подход отвечает на вопрос «Как делать?».

Процессный подход по своей сути подводит к переходу на так называемое «тощее производство» или «тощую» ресурсосберегающую организационную структуру (Lean production). Основными чертами такой организационной структуры являются:

  • широкое делегирование полномочий и ответственности исполнителям;
  • сокращение количества уровней принятия решения;
  • сочетание принципа целевого управления с групповой организацией труда;
  • повышенное внимание к вопросам обеспечения качества продукции или услуг, а также работы предприятия в целом;
  • автоматизация технологий выполнения бизнес-процессов.

3.      Проектный подход

Проектный подход применяется для проектно-ориентированных компаний, например, научно-исследовательских, консалтинговых, строительных и т.д. Он может применяться и для любой компании при создании инновационных проектов в рамках этих проектов.

Основным принципом построения проектной структуры является концепция не функций или процессов, а проекта –создание нового, как правило, единичного не повторяющегося продукта, например, разработка нового изделия, создание и внедрение новой технологии, строительство объекта и т. д.

Деятельность предприятия в этом случае рассматривается как совокупность выполняемых проектов, каждый из которых имеет фиксированное начало и окончание. Под каждый проект выделяются трудовые, финансовые, промышленные и т. д. ресурсы, которыми распоряжается руководитель проекта. Управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и организацию работ, координацию действий исполнителей.

После выполнения проекта структура проекта распадается, ее компоненты, включая сотрудников, переходят в новый проект или увольняются (если они работали на контрактной основе).

По форме структура управления по проектам может соответствовать как бригадной (кросс-функциональной) структуре, так и дивизионной структуре, в которой определенный дивизион (отделение) создается под конкретный проект и существует не постоянно, а на срок выполнения проекта.

Преимущества структуры управления по проектам:

  • высокая гибкость;
  • сокращение численности управленческого персонала по сравнению с иерархическими структурами.
Проектная кросс-функциональная структура была характерна для научно-исследовательских предприятий ВПК.

5. Институциональный подход (2020-2021)

Как показал лауреат Нобелевской премии по экономике Дуглас Норт, деятельность персонала в основном определяется не структурой предприятия, не функциями подразделений, даже не формальными бизнес-процессами и проектами предприятия. Она определяется неформальными институтами - принятыми персоналом «правилами игры», даже не формальными институтами. Последние определяют деятельность персонала только настолько, насколько положения этих институтом имплементированы в положения неформальных институтов. И даже формальная организационная структура не всегда отражает  власть и реальные полномочия руководителей структурных подразделений. Институциональный подход к организационной структуре определяет такую структуру предприятия, которая наиболее соответствует «правилам игры» сформированным в предприятии. Если, например, формальные положения «нападающего» будут делегированы «защитнику», то эффективной «игры» не будет.

Все отмеченные подходы обладают определенными достоинствами и недостатками. Причем, то, что является достоинством о одной ситуации, может оказаться недостатком в другой. Самы лучший подход - это комплексный подход. Причем подход, независимый от текущей ситуации. И такой подход есть - это институциональный подход - он изложен в серии 3-х статей "Построение эффективного предприятия" (Международный журнал "Проблемы теории и практики управления", 2020, №№ 2, 4, 9). В отмеченной статье (объем 7 печатных листов), серии 7-ми депонированных статей большого объема, статье "Четыре системы управления предприятием и практические методы повышения их эффективности" (Журнал "Менеджмент сегодня" № 3 2021), показано как построить и эффективный институт, и само эффективное предприятие - и его структуру, и его стратегию.


__________________
Версия для печати

Отзывы, комментарии и вопросы по статье:
"Структурный, функциональный, процессный и проектный подходы к построению организационной структуры. Институциональный подход"

09.03.2018 14:27  А.В.

Для каких организаций эффективна дивизиональная организационная структура?

09.03.2018 23:57  Консультант Жемчугов Михаил, к.т.н.

Дивизиональная организационная структура характерна и эффективна, во-первых, для компаний в которых приняты принципы децентрализации, и, во-вторых, в которых имеются самодостаточные структурные подразделения, в которых замыкаются основные циклы создания их продукции. Именно этим подразделениями и даются существенные полномочия, именно они и становятся дивизионами.
Особенно эффективна дивизиональная структура в крупных компаниях с диверсификацией продукции, а также в территориально разделенных компаниях.

11.02.2020 18:24  Валерий

Так какой подход все же надо применять? В чем он заключается?

11.02.2020 20:28  Консультант Михаил Жемчугов, к.т.н.

Для определения новой структуры необходимо четко понимать и цель предприятия, и необходимую стратегию достижения цели, и текущую организационную структуру, ее предпосылки и корни. Ведь изменение организационной структуры - функционала, полномочий, власти реальных менеджеров - это один из самых сложных вопросов менеджмента. Так, если дать менеджерам разработку новой структуры, то разработанная ими структура практически не будет отличаться от прежней. А попытки ее изменения сверху встретят непременное сопротивление [Игорь Ансофф].

Изменение организационной структуры необходимо начинать тогда, когда это становится необходимостью, очевидной для самих менеджеров. Когда они сами осознают, что при старой структуре их личные результаты начнут падать, а при новой, с учетом и новых целей и стратегии деятельности, повысятся и их профессиональные качества (рыночная стоимость), и их личные реальные результаты.

Поэтому изменение структуры - это комплексный вопрос связанный с новыми целями и новой стратегией. И начинаться разработка новой структуры должна с осознания менеджментом новых целей, новых стратегий, их личных новых возможностей и результатов. Если это будет осознано менеджерами, то подход к разработке будет найден и она будет разработана и внедрена.

26.06.2020 15:14  Юлия

Верно ли, что применение процессного подхода делает необязательным разработку организационной структуры предприятия?

26.06.2020 17:11  Консультант Михаил Жемчугов, к.т.н.

Разработка организационной структуры необходима при любом подходе. Просто при наличии разработанной системы бизнес-процессов разработка структуры существенно упрощается. Структурные подразделения формируются так, чтобы бизнес-процессы максимально замыкались внутри подразделений - чтобы число передач результатов бизнес-процессов между подразделениями было минимально. Зачастую организационную структуру разрабатывают (дорабатывают) совместно с разработкой системы бизнес-процессов предприятия.

09.02.2021 23:18  Виктор

Как процессный подход влияет на организационную структуру компании?

10.02.2021 9:57  Консультант Михаил Жемчугов, к.т.н.

Система процессов предприятия - это иерархическая система, начинающегося с главного процесса предприятия, показывающего самые общие подпроцессы маркетинга, создания, производства, реализации продукции, основные процессы их обеспечения. И главные управляющие подразделения, проводящие эти подпроцессы. На самом нижнем уровне - это конкретные подпроцессы, осуществляемые рабочими подразделениями, подразделениями самого нижнего уровня иерархии.

Процессный подход, во-первых, осуществляет оптимизацию этой системы процессов, и, во-вторых, оптимизацию организационной структуры под эти главный процесс и подпроцессы таким образом, чтобы каждый подпроцесс осуществлялся в рамках одного структурного подразделения. Чтобы переходы между подразделениями, где присутствуют основные трансакционные издержки, были минимальны.

Таким образом, при процессном подходе организационная структура предприятия практически повторяет структуру системы бизнес-процессов.

25.11.2021 16:09  Георгий

Как практически можно реализовать институциональный подход к организационной структуре предприятия?

25.11.2021 18:51  Консультант Михаил Жемчугов, к.т.н.

Как отмечалось в статье, институциональный подход - это комплексный подход. Он основан на видении предприятия «как должно быть». Необходимо сформулировать формальные "правила игры", причем так, чтобы формальные правила были максимально имплементированы (институционализированы) в формальные. А основа видения - это его организационная структура и ее в первую очередь необходимо сформировать и формализовать из видения.



Мы будем рады ответить на Ваши вопросы по статье "Структурный, функциональный, процессный и проектный подходы к построению организационной структуры. Институциональный подход", рассмотреть Ваши замечания и отзывы. Отвечает главный специалист Жемчугов Михаил, к.т.н.
Имя
Текст

Последние новости

05.04.2021
Завершены работы по консалтинговому проекту повышения эффективности с компанией "РЕМСТРОЙСЕТЬ"
07.06.2020
Консалтинговые услуги по организации деятельности АНО КПФ «Русь милосердная»


Наши новые статьи

19.12.2021 Единственно правильная модель проведения организационных изменений
Проведение организационных изменений - это основная проблема, возникающая при проектах повышения эффективности и развития предприятия. Зачастую это и ... далее

15.11.2021 Мотивация к следованию бизнес-процессам
Если внедряемая система бизнес-процессов не будет поддерживаться соответствующими стимулами и мотивами, то ее положения и не будут исполняться персоналом. ... далее

12.11.2021 Институты, бизнес-процессы и ИТ-проекты
Внедрение системы бизнес-процессов — это не просто введение формальной системы бизнес-процессов — это зачастую непредсказуемые институциональные изменения ... далее

  

ООО «Корпоративные системы управления» («КОРПСИС»)
Услуги управленческого консалтинга - гарантии эффективности и качества
Адрес: 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, с. 7, оф. 29
Тел. 8 (495) 998-85-99
Email: info@corpsys.ru





© ООО «КОРПСИС», 2006-2021